英国脱欧:最后期限逼近 谈判进展程度如何


爱聊吧|欧盟首席谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)表示,英国和欧盟将来的双边合作应该是“开放而公平”的

新冠病毒再度反扑、美国大选结果难产之际,英国脱离欧盟的最后期限一天天逼近 — 到了2020年12月31日,如果没有达成协议,那么就意味着“硬脱”,也就是最坏的无协议脱欧。


脱欧进程今天到了哪一步?现在是什么状况?

法国渔民到英国水域捕鱼,从明年1月1日起就有新的规定,但目前英国和欧盟还没有谈成协议

先复习一下......


英国实际上是2020年1月31日退出欧盟的。根据规定,有11个月过渡期,到2020年底前原来的各项规定仍然有效,对寻常百姓来说生活照旧。


当然,因为新冠肺炎疫情,这一年全世界的生活都很不寻常。


对于英国脱欧这件事,11个月过渡期的目的是为双方提供喘息的空间,在这段时间里就脱欧后的各项协议展开谈判。


脱欧协议将左右英国与欧洲邻国未来的关系,最关键的领域是贸易和移民。


这些谈判将为新的英欧关系确立新的规则。当然,无论有没有新的规则,英国和欧盟都将于2021年1月1日开始新的双边关系。


有一点很重要:任何协议都需要双方议会的批准。因为圣诞节已经在地平线上,所以谈判的时间所剩无几。

欧盟委员会主席冯德莱恩9月强调,北爱协定”必不可少“。北爱协议是脱欧进程中剩下的难关之一

那么谈判进展如何?


目前正处于停滞状态。


各项谈判从3月开始,但一直磕磕碰碰。整个夏天,欧盟首席谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)一直在说似乎不大可能达成协议,而英国则强硬地表示完全不怕谈判破裂。

显然不是正能量。


主要症结还是捕鱼 — 欧盟渔船在英国水域捕鱼的准入权益 — 和政府补贴政策。


欧盟通常不允许政府向倒闭的公司提供救助补贴。脱欧后的英国是否可以补贴本国企业,是谈判中的一个难题。


另外一个棘手难题涉及北爱尔兰和爱尔兰共和国的边境。英国脱欧之后,那里就是英国和欧盟的边境,适用涉及进出口贸易、海关和人员跨境流动的规则协议。


但是,英国政府9月份公布了一项有争议的法案 — 内部市场法案,可能会推翻早先已经与欧盟签署的脱欧协议条款,导致欧盟不满。欧盟关注的是未来的北爱尔兰边境。


11月23日双方在布鲁塞尔继续谈判,谈判桌上还是那几个顽固不化的症结。

无协议脱欧的后果之一是过境需要签证或其他形式的入境许可,货物要接受边检,还要缴纳关税

接下来会发生什么?


这个问题含金量很高,可以说价值数百万欧元。


如果12月31日前达不成双边贸易协定,英国不再享受欧洲单一市场和关税联盟的各项特权,跟欧盟的贸易关系就跟英国和美国、中国之类经济体的贸易关系一样。


具体来说,原来没有关税的商品和服务进出口将有关税和边检,贸易商、零售商和消费者都会看到物价上涨。海关边检很可能导致边境口岸拥堵、延误。


无协议脱欧情况下,英国和欧盟的贸易活动遵从世界贸易组织(WTO)规则,意味着各种关税和限制。在经济倍受新冠疫情打击的情况下,关税很可能带来雪上加霜的效果。


对于有些至关重要的经济领域,可能会出台一些紧急措施,临时规定,以防无协议脱欧造成混乱和破坏。


英国和欧盟对于达成某种基本协议的可能性还抱有希望。关键在于两边的政治决策者必须迅速、果断地做出必要的让步。


协议谈妥、签署之后,需要变成法律文件,翻译成各种语言,提交各国议会批准。这一切都必须在12月31日前完成。


如果最后就是达不成协议,那么英国-欧盟关系还是会翻开新的一页,商家的跨境业务会遭遇更多行政上的繁文缛节,双边人员自由流动,比如度假、留学、公务、探亲之类,将不复存在。


来源:BBC中文网

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