疫情新常态下 斯特拉斯堡地位不保?

12月14日,欧洲议会议长萨索利(David Sassoli)在位于法国斯特拉斯堡的欧洲议会总部发表了约为30分钟的演讲,其中包含了《巴黎协定》签署5周年、欧盟预算谈判、代顿和平协议签署25周年等事项。这样一个看似平常的演讲,却为何让法国总统马克龙大松了一口气?


议员驻守布鲁塞尔 斯特拉斯堡成空壳


受欧洲疫情影响,今年以来,斯特拉斯堡欧洲议会总部并未发挥它应有的功用。法国严峻的疫情形势、严格的隔离措施和出入境管控让大部分欧洲议会议员无法自由穿梭在法国、比利时和其他欧洲国家之间,需要面临核酸检测、隔离14天等一系列防疫措施。因此,大部分议员都选择在比利时布鲁塞尔的欧洲议会大厦办公,每月举行的议会全会也选择在布鲁塞尔举行。


例如今年3月,因法国国民议会的一名议员确诊,欧洲议会决定取消原定于3月9日在斯特拉斯堡举行的每月全会,并改在布鲁塞尔进行。又如今年9月,由于当时斯特拉斯堡位于法国疫情“红区”,欧洲议会宣布将9月14日到17日的全会迁往布鲁塞尔举行。萨索利表示,如果在斯特拉斯堡举行,议员再次回到布鲁塞尔将面临隔离期。这一决定也获得了很多议员的支持,他们不愿前往充满风险的疫情“重灾区”。


目前,在布鲁塞尔举行议会全会,似乎已经成为了疫情下的“新常态”。

www.i68.ie 爱聊吧|欧洲议会议长萨索利。(图片来源:新华社)

经济效益与象征意义 法国难舍弃


特殊时期,欧洲议会做出减少人员流动、降低传播风险的决定无可厚非,但对于斯特拉斯堡和法国来说,这个决定却很不简单。


据《欧洲政治周报》(Politico Europe)网站报道,欧洲议会总部给斯特拉斯堡这座城市带来了很大的经济效益。在正常情况下,每个月都会有705名欧洲议会议员和约2500名官员到此参加全体会议,随之而来的是当地餐饮业、酒店业、交通业的繁荣。因此,会议迁出给疫情打击下的法国城市雪上加霜。


而对于法国来说,将欧洲议会总部迁出的危机,早在几年前就有了。斯特拉斯堡只召开每个月的全体会议,大部分时间空置,造成了很大的浪费,议员的差旅也是巨大的开销。因此,将欧洲议会彻底转移至布鲁塞尔的讨论一直未断绝。

www.i68.ie 爱聊吧|位于法国斯特拉斯堡的欧洲议会大厦。(图片来源:中新社)

2017年,欧洲议会曾提议,花费5亿欧元,将1993年建成的布鲁塞尔欧洲议会大厦翻修或新建一个大楼,以适应现在的安全标准和工作需求。这一提议虽然因耗资巨大、时间过长等争议并未实施,但已经给法国带来的危机感,当时,法国负责欧盟事务的部长给议会主席写信,对此表示了“巨大的关切”。


将欧洲议会总部设在斯特拉斯堡,不仅带来经济效益,对法国更是一种象征意义,同时,分散机构设置也代表了欧盟的分权、民主等政治精神。因此,在今年斯特拉斯堡逐渐名存实亡之际,马克龙上个月表达了欧洲议会多次取消在斯特拉斯堡举行会议的失望之情。而尽管萨索利只在斯特拉斯堡总部停留半个小时,略显尴尬,但这样一场“预热活动”,确实让马克龙有如释重负之感,也获得了法国议员的称赞。


萨索利也对记者表示,欧洲议会将很快回到斯特拉斯堡。他与马克龙还将于明年2月2日在斯特拉斯堡出席前法国总统德斯坦的纪念活动。


来源:欧洲时报网

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