无协议“脱欧”风险增加 英欧或在多领域“两败俱伤”


近期,英国与欧盟的“脱欧”谈判陷入了僵局,上周举行的欧盟峰会并未给结束谈判带来任何希望,欧盟和英国还继续相互指责对方为谈判设置障碍。


英国《卫报》报道称,10月20日,英国首席谈判代表弗罗斯特与欧盟首席谈判代表巴尼耶就谈判是否继续的问题通电话。此后,巴尼耶暗示欧盟对谈判暂停的失望,称“我给出的信息是:我们应该充分利用剩下的一点时间”,并发布推特称:“我们的大门始终是敞开的。”


英国首相约翰逊16日则强调,在重新与欧盟谈判代表接触之前,欧盟必须展现出改变谈判立场的意愿。


随着“脱欧”过渡期的截止日期日渐邻近,各方对英欧能否最终签署协定并不乐观,随之也产生了对英国无协议“脱欧”后给双方带来负面影响的担忧。


德国、荷兰、法国经贸损失最大


法国BFMTV电视台报道,法国信用保险公司裕利安怡(Euler Hermes)在120日公布的一项研究报告中将英国与欧盟未能签署贸易协定的可能性调高至45%。经济界对此感到担忧,毕竟协定未能签署将直接导致英国与欧盟经贸关系断裂,尤其是要按照世贸组织规则重新建立关税体制。


裕利安怡预计,如果英国与欧盟未能签署贸易协定,2021年欧盟出口损失或达330亿欧元。其中,德国损失最大,将达82亿欧元;荷兰次之,为48亿欧元;法国出口损失列第三位,达36亿欧元,相当于法国向英国出口贸易总额的10.7% (2019年法国向英国出口贸易总额为336亿欧元),并接近去年法国对英国贸易顺差总量的30%。


对于法国来说,如果英欧贸易协定未能达成,损失最大的行业主要为交通运输与设备(-7.59亿欧元),化学工业(-4.77亿欧元),机械和电子设备(-4.26亿欧元),食品、饮料、酒类及烟草(-3.05亿欧元)。


裕利安怡期盼在11月中旬双方最终能签署自由贸易协定,这将有助于通过征收限定性的关税以及行政收费的方式减少出口贸易损失。在这种情况下,2021年法国出口将会减少19亿欧元,依然名列损失最严重国家的第三位,落后于德国(-42亿欧元)以及荷兰(- 26亿欧元)。


英欧双方在渔业等方面仍存分歧。图为英国政府指定的捕鱼港口滨海肖勒姆。


英国GDP或萎缩4.8%


若未签署协定,英国很显然将是最大“输家”。裕利安怡预计,2021年英国国内生产总值将萎缩4.8%,投资暴跌25.8%,出口下降13%,而且通货膨胀率至少在6个月时间里超过5%(全年平均为4.5%),这主要是由于相关进口税费增加导致进口商品价格上涨。


相反,如果英国与欧盟最终签署协定,那么明年英国经济将会增长2.5%,出口也会出现上涨1.8%。投资萎缩减至15%,而且通货膨胀率将保持在1.5%。


英国打击跨境犯罪能力将被削弱


除了经贸损失外,英国与欧盟在其他领域的合作也将受到影响。英国《卫报》报道,多位专业人士担心,如果双方无法达成协议,将对英国打击跨境犯罪的能力造成严重影响。


研究恐怖主义立法的独立评论家David Anderson表示,安全与执法合作是英欧协议的重要组成部分,如果英国无协议“脱欧”,现有的与欧盟共享数据的协议将被取消,英国将无权实时访问欧盟数据库,调取犯罪记录、逮捕令、乘客信息等数据,英国执法部门的调查速度将急剧下降。


目前,英国警方可以利用Prüm系统,在15分钟内调取欧盟指纹和DNA信息,这让英国边境警察可以立即逮捕想要入境欧盟其他国家的犯罪嫌疑人。专家们表示,目前还不清楚有什么可以替代该系统。


英国前国家安全顾问Peter Ricketts表示,无法获取欧盟的信息,就像一只手被束缚住,在人员自由流动越来越频繁的情况下,英国警方将面临困境。


因此,David Anderson呼吁英欧双方“尽可能减轻损害”,将现实的情况置于意识形态之上。他表示,希望“共同的利益”可以在谈判中发挥作用,至少能够达成安全协议。


英国工党也呼吁双方应达成安全协议,指出英国政府与欧盟就打击恐怖主义、人口贩卖、毒品交易等方面的合作是很有必要的。



来源:欧洲时报网

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